Una vez que se derivó el relevamiento de información del proyecto “Ciudad Inteligente” por parte del ejecutivo municipal al Concejo Municipal, esta instancia analizó toda la documentación.
La concejal municipal, Marcela Guerrero informó a El Andaluz que se presentó un proyecto de resolución municipal en el que se identificaron 13 puntos que son auditables y se pide al alcalde Johnny Torres que se instruya a la Unidad de auditoria interna que inicie de manera inmediata con la auditoría de cumplimiento al proyecto.
Guerrero indicó que el 16 de marzo se remitió la documentación del relevamiento de información del proyecto “Implementación del Sistema Tarija hacia una Ciudad Inteligente”.
Remarcó que se planteó un proyecto de resolución municipal para que solicitar que se inicie con la auditoria interna de cumplimiento.
También se solicita que la auditoria este enfocada al diseño, ejecución, considerando las fases ejecutadas y no ejecutadas, con referencia a las obligaciones contractuales establecidas en el convenio intergubernativo entre el Gobierno Municipal de Tarija, el Gobierno Departamental y el Comando Departamental de la Policía.
Dentro del trabajo de fiscalización que corresponde al Concejo Municipal, se solicita que se pueda remitir informes al Concejo sobre los avances de la auditoría, sobre el trabajo a desarrollar.
Recordó, que el relevamiento de información debía concluirse en diciembre pasado, pero se tuvo un retraso.
Guerrero dijo que se espera que esta auditoría de cumplimiento pueda terminar en el tiempo más corto, con un cronograma máximo de seis meses, es decir que para este año se tendría que contar con resultados.
Con los resultados de la auditoría de cumplimiento se espera establecer responsabilidades, sancionar a los responsables sobre las sumas millonarias que se invirtieron en el proyecto.
La concejal remarcó, que se acompañará todo el proceso de auditoría y se convocará en varias oportunidades a reunión del Concejo Municipal para evaluar los avances de los trabajos dentro de la auditoría interna.
Los 13 puntos identificados
En el Diseño Técnico de Preinversión existiría una diferencia entre el monto total ejecutado con relación al monto establecido en la cláusula Vigésima Novena (Forma de Pago) del contrato y la Resolución parcial del Contrato aprobado mediante Resolución Administrativa N° 100/2018 de fecha 11 de diciembre de 2018, diferencia del importe ejecutado sería de 534.117,94 Bs.
Suspensión del proyecto debido a la falta de la Licencia ambiental, además de no haberse concretado el sitio de la instalación del centro de datos del Gobierno Autónomo Departamental.
La Fase 1 del proyecto (Diseño Técnico de Preinversión) financieramente no fue cerrada, porque el Gobierno Departamental de Tarija no transfirió el saldo que le correspondía a su contraparte de Bs. 4.942.251,81 para cancelar el saldo de la deuda a la empresa DATEC LTDA.
Existen diferencias en cuanto a la cantidad y el precio unitario de algunos ítems producto del análisis y comparación entre a propuesta económica de la empresa y certificados de avance del 1 al 5.
En la propuesta económica no existe una separación y/o distribución de los ítems que corresponde a cada fase del proyecto, aspecto que no permite conocer los ítems que componen cada fase.
En los certificados de avance del 1 al 5 existen ítems 2,5,6,8,9,10,11,14,16,19 y 20 se encuentran divididos o conformados en dos o más ítems y no así como la propuesta económica de empresa, existiendo diferencias incrementos y disminuciones con relación a los montos totales establecidos en la propuesta económica.
En los ítems 1, 3, 4, 7, 12, 13, 15, 17 y 18 existe diferencia con relación a los precios unitarios establecidos en la propuesta económica y en los certificados de avance N° 1 al 5.
Respecto al ítem 3 Provisión y tendido de Fibra óptica, se puedo evidenciar diferencia entre la propuesta económica y los certificados de avance N° 1 al 5.
Existen ítems eliminados por la no ejecución de la Fase 4 (Desarrollo y Pruebas del Software).
Resolución parcial del Contrato mediante Resolución Administrativa N° 100/2018 emitida por el ex Alcalde Lic. Rodrigo Paz Pereira, situación que tuvo como consecuencia seria diferencias con el objetivo del proyecto y los montos totales de cada una de las fases del proyecto.
Hasta la fecha no se realizó la entrega formal del proyecto al Comando Departamental de la Policía Boliviana, pese a que el proyecto fue recepcionado en fecha 18 de septiembre de 2019; asimismo, se verifico que el equipo instalado en el Comando no está siendo utilizado en su totalidad, de un total de 15 estaciones solo se está operando una estación.
La garantía de funcionamiento de maquinaria y/o equipo por el 1,5% del monto total del contrato tuvo una vigencia hasta el 19 de septiembre de 2019, posterior a esa fecha no fue renovada.
Existe una depreciación de la vida útil del equipo referido a la Instalación de Fibra Óptica y Construcción de Radio Base como también sobre la Provisión y equipamiento y puesta en marcha del sistema de video vigilancia.
Funcionalidad del proyecto
La concejal Guerrero indicó que se analizó el tema con la visita de autoridades nacionales y aconsejaron que se pueda determinar la auditoria para sentar a las tres partes que firmaron el convenio intergubernativo y ver el grado de funcionalidad del proyecto, frente a los objetivos plasmados.
Recordó, que dentro de los objetivos del proyecto se tenía, el uso de la fibra óptica para la digitalización de las instituciones públicas, llegar con internet a unidades educativas y centros de salud, entre otros aspectos.
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