El Programa Solidario Comunal (Prosol) es el único sobreviviente
entre los proyectos asistenciales que se crearon para incentivar y paliar la
crisis económica que persigue al departamento desde hace varios años atrás. Los
demás como el Plan de Empleo Urgente y las Brigadas Barriales dejaron de
existir.
Sin embargo, lo dijo el secretario de Desarrollo Productivo de
la Gobernación, Fernando Barrientos, así como varios dirigentes de la
Federación Sindical Única de Comunidades Campesinas de Tarija (FSUCCT): “El
Prosol puede sobrevivir si se trasforma”.
PEU
El PEU nació en mayo del año 2006 bajo la iniciativa del exprefecto Mario Cossio para cubrir puestos de empleo de 3.000 desocupados que esperaban una oportunidad dentro del departamento. En esos años el problema de fondo de la sociedad en Tarija era el desempleo, para muchos esa situación aún persiste.
La idea del PEU era ejecutar un programa temporal y no permanente, que fue una de las causas por las que fracasó, según el asambleísta, Mauricio Lea Plaza. Cuando inició fue manejado por las Naciones Unidas (ONU) para garantizar su trasparencia y la rotación en su desarrollo.
El PEU nació en mayo del año 2006 bajo la iniciativa del exprefecto Mario Cossio para cubrir puestos de empleo de 3.000 desocupados que esperaban una oportunidad dentro del departamento. En esos años el problema de fondo de la sociedad en Tarija era el desempleo, para muchos esa situación aún persiste.
La idea del PEU era ejecutar un programa temporal y no permanente, que fue una de las causas por las que fracasó, según el asambleísta, Mauricio Lea Plaza. Cuando inició fue manejado por las Naciones Unidas (ONU) para garantizar su trasparencia y la rotación en su desarrollo.
Es decir, una persona que no tenía una fuente laboral podía
inscribirse en la base de datos y de manera aleatoria se contrataba y no se
repetía una contratación para este individuo por tres meses, que era más o
menos lo que duraba la contratación. Se trataba de una medida de urgencia.
“No había un mecanismo de preferencia política. Tenían un
mecanismo de selección de contratación, pero se distorsiona cuando primero, se
convierte en un programa permanente en los momentos en los que había una mayor
estabilidad económica en el departamento; y segundo se genera un intermediario
entre los desempleados y la Gobernación”, explicó Lea Plaza.
Los desocupados se organizan en sindicatos. Los grupos de
desempleados estaban manejados por un grupo de personas, entre ellas la
asambleísta Marina Hoyos y otros. Finalmente el programa se convirtió en un mecanismo
corporativo de acceso al empleo. El programa termina en la gestión de Lino
Condori.
Prosol
El Prosol nace como un programa para generar desarrollo productivo en las comunidades campesinas. La condición era ejecutar proyectos para el beneficio comunal. “Tenía un fondo interesante de micro proyectos que iban a ser administrados por la propia comunidad.
El Prosol nace como un programa para generar desarrollo productivo en las comunidades campesinas. La condición era ejecutar proyectos para el beneficio comunal. “Tenía un fondo interesante de micro proyectos que iban a ser administrados por la propia comunidad.
Este programa tenía un acompañamiento técnico de parte de la
Gobernación, pero se distorsiona cuando Lino Condori aumenta de 2.000 a 6.000
bolivianos la asignación por familia. Por lo que los proyectos se convierten en
proyectos grandes con análisis económico, ingeniería y tecnología. Las
comunidades son sobrepasadas en su soporte técnico”, manifestó Lea Plaza.
Desaparece el acompañamiento técnico y esto deriva en la falta
de un norte para los proyectos, además de la generación de circuitos de
corrupción entre dirigentes y proveedores.
Descubren a numerosas comunidades que fueron observadas. No hay
reorientación del programa. Tampoco existe contabilidad de resultados. Muchos
proyectos comunales se transformaron en proyectos individuales como la
adquisición de motobombas, alambre para cercar, entre otros.
Las brigadas barriales tampoco funcionaron
Las Brigadas Barriales surgieron como iniciativa de generar empleo
por la alta demanda de personas desocupadas en el departamento, pero el
programa tuvo problemas de carácter legal a raíz de los acuerdos a los que
tuvieron que llegar con la Policía. “La Policía sintió que la Gobernación no
tenía que ser la encargada de la seguridad barrial”, indicó Lea Plaza.
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