El proyecto de ley para la convocatoria a las subnacionales no se tratará hasta que el Legislativo constituya sus comisiones. Se necesitan entre 70 y 100 días para actualizar el padrón y los escaños de concejales deben ajustarse tras el Censo 2024.
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) enfrenta el reto de
organizar las elecciones subnacionales de 2026 en un tiempo reducido y con el
desafío adicional de ajustar los escaños regionales y municipales según los
resultados del Censo 2024. El ente electoral reingresará el proyecto de ley
para la convocatoria a los comicios a la Asamblea Legislativa Plurinacional
(ALP) esta semana, aunque el mismo esperará su tratamiento hasta que se
conformen las comisiones y comités del parlamento.
“Se va a hacer un reingreso de la ley a la nueva gestión
parlamentaria. Ya se aprobó en Sala Plena el remitirlo, entonces una vez que
reingrese a la Asamblea, tendrán que analizarlo y debatirlo. Es posible ajustar
los plazos y bueno, con nuestro equipo técnico vamos a hacer el análisis de
diferentes escenarios que se pueden dar en cuanto al calendario electoral”,
informó el vocal Francisco Vargas.
Según los reglamentos de Diputados y Senadores, este
proyecto de ley debe remitirse a la comisión de Constitución, Legislación y
Sistema Electoral y esta debe remitir un informe para su consideración en el
pleno. Se indica que en el caso de una reposición, el proyecto que ya hubiera
merecido informe favorable estará eximido de un nuevo trámite ante la Comisión.
No obstante, el proyecto estará pendiente de su tratamiento
mientras el Legislativo no conforme las comisiones respectivas. La exdiputada
Lourdes Millares, explicó que el mecanismo de funcionamiento de las Cámaras del
Legislativo se completa con las comisiones, pero que el tratamiento del
proyecto puede abreviarse con la dispensación de trámite.
“Nunca sucedió que la Cámara funcione sin comisiones, las
instancias operativas de funcionamiento de la Cámara son las comisiones y los
comités, posterior a eso, existen temas que pueden ser dispensados del
reglamento y que su debate y discusión se agende de inmediato en el pleno
camaral”, indicó.
El presidente del Senado, Diego Ávila, afirmó que la ley de
convocatoria a las elecciones subnacionales y la norma que regula la selección
de vocales electorales deberán ser aprobadas a más tardar hasta los primeros
días de diciembre.
-100 días para el padrón-
El vocal Vargas aclaró que el Servicio de Registro Cívico
(Serecí) necesita entre 70 y 100 días para conformar el padrón electoral.
Explicó que estos son plazos técnicos indispensables para el procesamiento de
datos, ya que el empadronamiento no solo contempla la inscripción de nuevos
electores, sino también la actualización de datos en todo el país.
Vargas detalló que una vez concluido el registro, se inicia
la fase de procesamiento automatizado, donde los nuevos datos se comparan con
la plataforma existente desde 2009. “Nuestra capacidad de procesamiento es de
aproximadamente 3.000 huellas por día, entonces ahí es lo que el Serecí
requiere su tiempo”, sostuvo.
La última etapa ya de confeccionamiento del padrón electoral
dará como resultado un padrón depurado, actualizado y seguro.
-Tiempos razonables-
La presidenta del Tribunal Electoral Departamental (TED) de
La Paz, Zonia Yujra, destacó la necesidad de que la ALP priorice la aprobación
de la ley que viabilizará la convocatoria a las elecciones subnacionales, y
recordó que la organización de estos comicios es más compleja que la de otros
procesos electorales y requiere plazos razonables para garantizar su correcta
ejecución.
“Estas elecciones tienen una característica relevante, no es
como las judiciales, ni las generales, requiere más esfuerzo, dentro de cada
municipio suelen presentar hasta 10 agrupaciones, es un trabajo bastante arduo.
Además necesitamos socializar la convocatoria y el proceso, porque tiene que
garantizarse unas elecciones informadas”, manifestó.
Yujra enfatizó que además los TEDs requieren del tiempo
suficiente para revisar los requisitos que habilitan a cada candidato.
-Ajuste de escaños-
Tras el Censo 2024, el TSE analiza los datos de población de
cada municipio para decidir si se mantiene o se ajusta el número de concejales,
en base a lo que establece la Ley de Régimen Electoral.
“Se está haciendo el análisis y nuestra unidad de geografía
electoral está verificando los resultados del censo por municipio. Si no hay
una variación significativa en los municipios se van a mantener los mismos
escaños, los concejales se aumentan de acuerdo a la cantidad de población. En
el transcurso de estos días se conocerá el informe ya estamos trabajando en
eso”, explicó Vargas.
La ley establece que los municipios de hasta 15.000
habitantes contarán con cinco concejales; aquellos con entre 15.001 y 50.000
habitantes tendrán hasta siete; los que registren entre 50.001 y 75.000
habitantes, hasta nueve; y las capitales de departamento o municipios con más
de 75.000 habitantes contarán con hasta 11 concejales.
-Presupuesto-
El TSE presentó un presupuesto inicial de Bs 306 millones
para la organización de las Elecciones Subnacionales, con la posibilidad de
gestionar un monto adicional destinado al funcionamiento del Sistema de
Resultados Preliminares (SIREPRE). Además, pidió que se autorice al Órgano
Electoral a contratar directamente bienes y servicios, como ocurrió en la
elección pasada.
El Deber
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