El Deber
El pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP)
sancionó, este jueves, ante el Covid 19, la ley que transfiere a favor de los
municipios, gobernaciones y universidades
el 12% del IDH, lo que permitirá inyectarles $us 200 millones para
enfrentar y contener la expansión de la pandemia del coronavirus.
Un comunicado reporta que la presidenta de la Asamblea, Eva
Copa, informó: “Se aprobó la Ley del 12% del IDH que les transfiere $us 200
millones para que ellos puedan tener en sus municipios y combatir el
coronavirus. Sabemos que hoy los alcaldes están haciendo todo lo posible para
traer insumos, dar medicamentos y las condiciones adecuadas para su población,
solamente pido a nuestros alcaldes que sigamos con fuerza, tengamos fe, vamos a
salir de la pandemia y es importante mantener la unidad y la fuerza para que
nuestro país salga adelante y ya no tengamos más pérdidas de vidas”.
Tras un largo debate, diputados y senadores, aprobaron por
más de dos tercios la ley que tiene por objeto “establecer la suspensión
temporal de la aplicación del Artículo 12 de Ley N° 767 de 11 de diciembre de
2015, de Promoción para la Inversión en Exploración y Explotación
Hidrocarburífera, y reasignar una parte de los recursos del IDH para que las
Entidades Territoriales Autónomas y Universidades Públicas cuenten con recursos
adicionales para enfrentar la pandemia del coronavirus y desarrollen acciones
para garantizar la seguridad alimentaria y el fortalecimiento de las
actividades productivas”.
La suspensión temporal del mencionado fondo será desde la
promulgación de la norma hasta el 31 de diciembre de 2020, mientras que de los
recursos acumulados se reasignará hasta un monto de 200 millones de dólares
paras los gobiernos subnacionales y universidades públicas.
La diputada de UD, Lourdes Millares, advirtió que “de
momento”, esto permitirá una inyección de recursos a alcaldías, gobernaciones y
universidades, pero creo que en la medida de avanzar en el tema de la pandemia,
es un alivio. “Yo creo que la Asamblea se verá obligada a liberar la totalidad
de los recursos, que sobrepasan los $us 500 millones. Será cuestión de semanas
para hacer el otro desembolso”, indicó.
La norma especifica que la distribución de los recursos será
de la siguiente forma: Un 78% para los gobiernos municipales y gobierno
autónomos indígenas (156 millones), 15% para los gobiernos departamentales (30
millones) y 7% para las universidades públicas (14 millones).
Para el cálculo del monto específico correspondiente a los
gobiernos municipales se aplicará el siguiente criterio: El 80% de acuerdo a
los factores de distribución del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) y
el restante 20% de acuerdo al Índice de Riesgo Municipal Covid–19, mientras que
para las gobernaciones y universidades se utilizará el criterio de distribución
del IDH.
El destino de los recursos también se encuentra establecido en
la norma, el artículo cuarto indica que las alcaldías y gobernaciones deberán
destinar el 50% de los recursos a la compra de pruebas rápidas, equipamiento de
hospitales y otras actividades para contener la expansión de la pandemia, el
25% a la provisión de alimentos para la población y el restante 25% para el
fortalecimiento de la producción local afectada por la paralización de las
actividades durante la cuarentena.
Por su parte, las universidades públicas que se benefician
con esos recursos tienen la obligación de equipar los hospitales
universitarios, laboratorios, compra de insumos y otras actividades directas
para la prevención, contención y atención de la pandemia.
La ley establece un plazo de 15 días calendario para que el
Órgano Ejecutivo desembolse dichos recursos a las Entidades Territoriales
Autónomas, además de fijar que la ALP realizará la fiscalización del destino de
dichos recursos.
Por su lado, Álvaro Ruiz, presidente de la Federación de
Asociaciones de Municipios de Bolivia (FAM - Bolivia) agradeció a la ALP por la
aprobación de la norma. “Agradecer a esos hombres y mujeres comprometidas con
la salud y la vida de los bolivianos, aquellos que hoy aprobaron y no hicieron
discursos, que solo vinieron a apoyar a los municipios para darnos recursos
para luchar contra la pandemia, ante meses y olvido de este Gobierno
transitorio”, afirmó.
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